关于古代政府工作单位的问题，你提到了古代乡镇上的管理人员，确实，古代乡镇的管理体系与现今有所不同，在古代，乡镇上的管理人员主要分为官和吏两类。
我们谈谈官，在古代，县的最高长官是县令或知县，他们负责整个县的行政和司法事务，还有县丞、县尉等职位，分别负责文书、后勤和治安等方面的工作，这些职位都是经过朝廷正式任命的官员，具有相当的权力和地位。
吏则是在官府中协助官员工作的人员，押司、都头等都是吏职，他们负责处理具体的文书、杂务和治安维持等工作，吏的地位相对于官要低一些，但他们在实际操作中往往具有很大的影响力。
至于古代最小的政府工作单位，并非一定是县衙，在乡镇层面，还有一些基层单位，如保、大保等，保正就是这些基层单位的负责人，负责户口管理、治安巡逻等工作，这些基层单位虽然不是正式的政府单位，但在实际管理中起着重要的作用。
古代乡镇的管理体系是一个层级分明、职责明确的体系，县令或知县作为最高长官，通过县丞、县尉等官员以及吏的协助，实现对乡镇的有效管理，而基层单位如保等，则负责具体的基层事务管理，这种体系既保证了朝廷对地方的控制，也允许地方根据实际情况进行灵活管理。
回到最初的问题，古代最小的政府工作单位并不是县衙，而是基层单位如保等，这些单位虽然地位较低，但在实际管理中起着不可或缺的作用，至于古代小镇上的管理人员，主要就是上述的官员和吏员，他们共同构成了古代乡镇的管理体系，以上内容仅供参考和原创修饰，具体细节可能因历史时期和地区的不同而有所差异。
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